Geosis - Il sistema territoriale demografico e tributario

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Caratteristiche generali

In questi ultimi anni la tecnologia informatica ha fatto passi da gigante e con essa si sono sviluppati i sistemi software sempre piu' performanti e capaci di fornire sempre maggiori funzionalità agli operatori. L'evoluzione del mondo Internet può avvicinare i cittadini al palazzo comunale se si coglie l'opportunità di fornire informazioni e servizi che possano servire ad evitare telefonate o faticose trasferte presso gli uffici comunali.
Ecco che allora si rende necessario, per i Comuni e le unioni che ancora non lo hanno fatto, avviare un processo per gestire questo nuovo mondo informatico ed organizzativo.
La base per poter gestire il Comune in questo modo nuovo è la realizzazione del S.I.T. e cioè del sistema informativo territoriale integrato con il sistema fiscale locale delle imposte e tasse di competenza del comune.
Nel sistema integrato i dati urbanistici e gestionali sono collegati ad ogni punto della cartografia del territorio e quindi partendo dalla cartografia del territorio del Vostro comune, ecco che si potràanno ottenere le informazioni su ciascun fabbricato rappresentato ad esempio le unità immobiliari che compongono il fabbricato, gli abitanti presenti sull'archivio anagrafico e lo storico dell'evoluzione urbanistica del fabbricato, le concessioni ed autorizzazioni rilasciate con gli interventi effettuati.
Le informazioni diventano quindi reperibili in pochi attimi.

Il Sit è la soluzione che consente di estrarre ogni informazione desiderata dalle banche dati.
Gli eventi anagrafici e le variazioni urbanistiche agiscono inoltre in modo automatico sul SIT.

Il successo di Geosis sta nel fatto che mentre gli operatori dei servizi effettuano il loro lavoro implicitamente essi aggiornano anche il SIT, ad esempio se l'ufficio anagrafe registra l'emigrazione, questa agirà sul Sit o se l'Ufficio Tecnico rilascia il provvedimento edilizio, quest'ultimo si andrà ad aggiungere allo storico del Sit.Ma il SIT significa anche gestione integrata. Le variazioni anagrafiche aggiornano le banche dati territoriali e sono proposte per le variazioni di imposte, tasse ed utenze. Si porrà quindi fine alle anagrafiche doppie in quanto nella registrazione di un soggetto i dati vengono presi direttamente dall'anagrafe.

Che cos'è un SIT ?

Principi di base
Il Sistema Informativo Territoriale si configura come lo strumento in grado di collegare tra loro informazioni provenienti da fonti diverse quali ad esempio la banca dati immobiliare, la cartografia, le anagrafi comunali, i tributi, l'evoluzione urbanistica, i vincoli, ecc., che altrimenti non sarebbero in
grado di comunicare.

Il SIT può essere immaginato come un "contenitore" idoneo ad effettuare la gestione territoriale sotto le più svariate rappresentazioni, ma che è anche capace di recepire e di ricondurre ad un unico processo di interrelazione tutte le procedure automatizzate e le banche dati di cui l'Amministrazione Comunale già dispone.
L'elemento di unificazione delle diverse banche dati è il territorio.

Oggi è possibile condividere queste informazioni o parte di esse, non solo all'interno della pubblica amministrazione, ma anche direttamente da casa propria, utilizzando internet come veicolo tecnologico per raggiungere le informazioni semplicemente con un dito: la pubblica amministrazione al servizio del cittadino.

Il SIT per piccoli o per grandi Comuni
Spesso i Sit realizzati sono dei data base di informazioni territoriali: cartografia, stradario, fogli di mappa, informazioni sui monumenti, esercizi, ed altre informazioni relative al territorio. Ciò viene ad avere un significato per le grandi città in quanto può essere interessante per il cittadino collegarsi ad internet ed avere informazioni su dove si trova ad esempio un determinato oggetto di interesse.
Nei piccoli Comuni, larealizzazione di un Sit che si limiti a queste informazioni sarebbe troppo limitativo e perderebbe quasi totalmente di significato oltre che di interesse.

Perchè realizzare il SIT ?

Se vi chiedono di indicare sulla mappa del comune quante e quali sono le case vuote: sapete rispondere in quanto tempo ?

Se vi chiedono la posizione del sig. Rossi Mario in relazione al Vs comune: i rapporti che ha attivi o che ha avuto nel passato: che cosa fate ?

E Se volete sapere le rendite ICI dichiarate e non allineate con quelle del catasto UTE?

...queste sono alcune delle tante motivazioni della realizzazione del SIT.

Tecnicamente, realizzare un SIT significa :

- gestire il patrimonio di dati inerenti il territorio:
- informazioni inerenti l'evoluzione di immobili e di altra informazione territoriale.
- informazioni sui soggetti che hanno avuto rapporti con il Comune: residenza, titolarità di immobili, occupazione di immobili, ecc.
- visualizzare il patrimonio di dati attuali inerenti il territorio e lo storico delle variazioni urbanistiche.
- collegare alle mappe cartografiche del Comune i dati di ogni fabbricato;
- rendere efficaci le variazioni immobiliari o di titolarità sulla gestione dei sistemi gestionali del Comune: sistema di imposte e tasse, delle utenze, ecc..;
- pubblicare i dati di interesse pubblica sul web e renderli disponibili in consultazione a cittadini, contribuenti e aziende.

Perchè realizzare il SIT nei piccoli e medi Comuni?

Realizzare un SIT per i piccoli e medi comuni richiede sicuramente un taglio ben diverso dal realizzare un SIT per i grandi Comuni. I volumi sono molto limitati e tutto sommato il Sit finalizzato alle sole informazioni potrebbe non essere così stimolante.
Per i piccoli e medi Comuni, pertanto, non ha senso fermarsi alla banca dati delle informazioni territoriali, ma bisogna sicuramente collegare questi dati ai processi informatici gestionali del Comune. Vanno individuati gli eventi che producono variazioni sul Sit e sulle banche dati gestionali e vanno gestiti in modo integrato. Facciamo un esempio: l'emigrazione di un nucleo familiare registrata in Anagrafe della popolazione residente deve liberare l'immobile sul Sit e nello stesso tempo deve produrre un movimento di radiazione per l'Ufficio tributi e gli altri Uffici interessati.
Ecco che con la gestione integrata degli eventi che interessano il SIT il tutto viene ad avere una nuova dimensione: un nuovo modo di lavorare. Ogni evento agisce in modo sinergico sul SIT e sulle procedure gestionali. Un registro delle operazioni ricorderà gli eventi accaduti e la loro efficacia sulle banche dati.

Il sistema software deve gestire in modo automatico tutte le operazioni tra gli Uffici ed il SIT in modo tale che gli operatori vengano a trarre dei benefici dalla gestione integrata con il SIT. Altrimenti sarebbe una sconfitta sicura. Con il carico di lavoro che oggi debbono supportare gli Uffici Comunali gravarli con nuove attività sarebbe deleterio. La soluzione GEOSIS premia gli operatori in quanto risparmia loro alcune operazioni manuali di registrazione in quanto, dove possibile, i dati vengono proposti per le elaborazioni necessarie.

Cartografia-banca dati territoriale-banche dati gestionale
I processi informatici nell'ambito del Comune: cioè le variazioni che ci saranno nel comune dovranno essere gestite in modo dinamico con flussi informatici che movimenteranno le banche dati gestionali.

Controlli sulla toponomastica e sui fabbricati

Le banche dati tributarie correlate tra di loro possono essere incrociate con le tabelle del sistema cartografico per rilevare eventuali incongruenze. E' un controllo che fatto alla realizzazione del SIT normalmente produce effetti molto significativi. Vengono rilevate tutte le incongruenze a livello di ogni immobile e cioè la presenza delle dichiarazioni e versamenti inerenti all' imposta ICI e ai tributi per tutte le posizioni presenti sulla cartografia. In molti casi si rileva proprio l'assenza di denunce a fronte di fabbricati presenti sulla cartografia. Vengono inoltre rilevati gli immobili non occupati. Il tutto dipende anche dal grado di aggiornamento delle mappe cartografiche. Qualora queste non fossero aggiornate potranno rivelarsi casi validi sulla banca dati gestionale tributaria del Comune ed invece mancanti od anomale sulle mappe.
Incrociando un'ulteriore fonte di dati quale è la cartografia, che ha una provenienza totalmente diversa da quelle gestionali, si potrà vedere in modo immediato per ogni immobile chi e cosa paga ciascuno.

Ricerche immediate grazie al SIT

Alla domanda quali sono gli immobili vuoti sul terreno, la risposta è immediata con il Sit. Con dei punti rossi vengono rappresentati gli immobili vuoti che possono essere individuati con un semplice controllo visivo. Sarà quindi possibile fare clic per analizzare i dati di un immobile. Inoltre si possono effettuare molòteplici ricerche parametriche su ogni dato che si desidera prendere in considerazione.

Sarà possibile ad esempio effettuare una ricerca assoluta del nominativo desiderato su tutte le banche dati del sistema territoriale. Dopo che il motore di ricerca ha trovato il nominativo, cliccandoci sopra si apre la finestra con la Sua posizione nei confronti del Comune.

Con il Sit si può sapere chi beneficia della riduzione per la distanza cassonetti in una determinata via o il nominativo di chi abita in un determinato immobile o i nominativi dei pensionati oltre 65 anni. Si può inoltre conoscere il nuovo gettito ICI se si cambiano le aliquote con Piranha. Con il Sit si avrà una Toponomastica unicae si potranno avere tutte le informazioni relative ai vari immobili.

Un'architettura progettuale di alto livello per la gestione del SIT

La realizzazione ha richiesto due anni di lavoro. La parte più qualificante è il sistema di interconnessione realizzato tra le banche dati e con la cartografia.

Struttura del sistema territoriale tributario

GEOSIS - BANCA DATI URBANISTICA E LA SUA EVOLUZIONE
Con Geosis potete realizzare la banca dati urbanistica unica ed integrata. Con Geosis sarà possibile ottenere tutte le informazioni relative ad un determinato utente infatti, con un semplice click, verrà visualizzata la scheda universale con tutte le sue posizioni e i suoi pagamenti effettuati. Nel caso in cui si volessero avere tutte le informazioni relativamente ad un immobile, vale a dire i dati di chi vi abita o di chi ne è proprietario, sarà sufficiente un click e automaticamente verranno elencate le caratteristiche dell'immobile. La visura potrà anche essere storica.

Il sistema è modulare e pertanto lo si potrà costruire poco per volta fino a raggiungere la completezza.
La banca dati urbanistica verrà mantenuta aggiornata dai singoli Uffici, i quali, nell'operare sulle loro procedure, aggiorneranno automaticamente il sistema.

LA BANCA DATI ANAGRAFE - L' EVOLUZIONE DEMOGRAFICA
Con il software Selene viene gestita l'anagrafe della popolazione, l'elettorale e tutti i servizi collegati. Ogni evento anagrafico oltre a produrre tutti gli effetti nell'ambito anagrafico e sull'elettorale, attiverà anche una proposta di aggiornamento sulla banca dati urbanistica. Il software Selene gestisce sia l'archivio APR che Aire e tiene un archivio storico assoluto, questo consentirà all'Ufficio demografico di abolire il cartaceo. Lo stesso vale per l'Elettorale dove vengono gestite completamente tutte le revisioni e tutte le incombenze pre -elezioni.
Con il software Sesamo viene gestita la problematica inerente lo stato civile.
Sesamo è integrato completamente con Selene e pertanto ogni evento di stato civile avrà anche efficacia sull'anagrafe. Inoltre, con il software Tombal il Comune gestisce la banca dati delle strutture, le concessioni ed i rinnovi inerenti il Cimitero.

IMPOSTE E TASSE
Il sistema tributario del Comune o di Unione di Comuni viene gestito dal software Piranha. Questo software è ormai un sistema tentacolare che permette di gestire l'universo delle imposte e delle tasse del Comune quali Ta.R.su e la Tariffa Rifiuti. Alcuni Enti stanno operando con questo nuovo sistema già da alcuni anni con successo. Il software di gestione dell'Imposta I.C.I. segue tutte le fasi, dalle denunce ai versamenti, nonché tutta la fase di bonifica e controllo. E' prevista una funzione di "controllo magico" che mette in linea ogni dato delle denunce, dei versamenti, dei dati catastali Ute, dei comproprietari ed inoltre segnala eventuali anomalie rilevate. L'emissione dei provvedimenti è automatica come tutti i calcoli e le relative riduzioni per adesione.

UTENZE
Con Piranha si possono anche gestire le utenze: ad esempio si possono bollettare le utenza di acquedotto e degli scarichi grazie alle funzioni qualificate ed inoltre si ha a disposizione un modulo ad hoc per una gestione parametrica delle rette utenze quali trasporto alunni, mensa e quant'altre. Con questo modulo generico si potranno personalizzare i parametri di calcolo. Il modulo si presenta semplice da utilizzare ed è contemporaneamente in grado di elaborare calcoli in modo molto potente.

Volete realizzare il Vostro SIT?

Con il sistema Geosis Siscom è bene ricordare che il SIT viene realizzato con un investimento minimo e con il raggiungimento dell'obbiettivo ad ogni costo.